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第131章（第1页）

接任的沧州都督周旋不过沧州知州，沧州知州没有可以掣肘的人，又天高皇帝远，开始了贪墨之行。

沧州经济落后，每年都有一大笔明京城来的补贴银子，这笔银子由女帝信任的禁军亲自押送，避免了被层层盘剥的命运，可惜，这笔银子押送到沧州州府后，就被沧州知州想着各种法子贪墨了，起初只贪一点，后来发展到连边军的军饷都要贪。

沧州新任都督只擅长打仗，不擅长官场上的弯弯绕绕，几次讨饷都被沧州知州以经济建设朝廷拨银不足打发掉了。

沧州都督与边军因为上一任都督的缘故，对大凌朝无比热爱敬仰，想着朝廷既然苦，他们做臣下的也不能拖累，于是自己想办法，先带着手下兵将勒着裤腰带过日子，后来实在艰难，就干起了马贼的活计，佯装成马贼去打劫外域的商队。

这原本也是一种开源，可惜他们战力太强，不过劫了一年半载就吓得商队换了行商路线。当马贼不行，沧州都督想不出多余的法子，眼看着兄弟们都要饿得不能行军练兵了，只能在军师的建议下，写了一份密信去朝廷哭穷。

女帝这

才知道沧州知州贪墨一事，立刻派了钦差查案，查实之后，将沧州知州和勾结的当地豪族抄家斩首，抄出的钱财多数充作了军饷，但沧州知州生前挥霍无度，所剩军饷不过原来五成，都督府依旧需要勒着裤腰带过日子。

女帝拨了新的银子补足军饷，此后每年都会派御史台官员去沧州坐镇，官员半年一换，加大行贿成本。

军政财权必须由两方势力掌握才能互相制衡，都督府掌管边疆兵马，所以财权掌管只能落在州府身上。

女帝为鼓励沧州知州发展经济，将朝廷原本的补贴削了一半，剩余一半需要沧州自己经营来补贴，财政和军饷的一半压力都落在了知州州府身上。

因此，后来几任沧州知州过得很穷苦，就算被暂时分配到沧州，也要尽快找关系调走。

温雅来到沧州的时候，任务非常严峻，沧州州府已经拖欠都督府将近三年的半数军饷，百姓们过得苦，也不信任朝廷，不配合朝廷工作。

她有些郁郁不得志，但是她清楚要重回明京城，必须做出一番业绩，所以再苦再难也要行动。

温雅一边与当地豪族谈判合作，一边深入民间寻找生财之道，过得那叫一个灰头土脸、身心俱疲，只来半年，就把过去二十多没吃过的苦都吃遍了。

劳碌奔波中，她机缘巧合走入一家苍蝇小馆。

温家在明京城的生活不算差，加上学习好，读书时每年都有奖学金，她经常在明京城各处搜罗美食，后来在观政期间，又吃遍了朝廷各部门的食堂，对美食颇有鉴赏水平。

到了沧州，温雅苦沧州美食荒漠久矣，可惜客观条件限制，无论多么不适应的食物为了饱腹也要吃下去，直到进入这家苍蝇小馆，她被一份大盘鸡折服，成了这家苍蝇小馆的常客。

温雅因此与秦无病结识。

原来秦无病是这家苍蝇小馆的主人兼主厨，以他的本事应该有很多酒楼想要挖人，可惜，饭馆上一任老板生前得罪了当地的一位餐饮大鳄，秦无病纵然厨艺非凡，无权无势依旧只能蜗居于此，艰难过活。

温雅看到了商机，以秦无病的非凡厨艺，只要给他一场东风，他能带着沧州美食为温雅赚得超额利润。

温雅开了一家高端酒楼，聘请秦无病当主厨。按照明京城最火的经营套路，会员分级、饥饿营销，用无与伦比的美味、高人一等的优越感，拿下了当地不少世家豪族，成功撕下餐饮业的一块大肉。

赚到第一桶金以后，温雅又瞄准了平民市场，把明京城的各种小吃店、快餐店、奶茶店都办了起来，既解决当地就业，还拉动了当地消费。

在沧州实践成功后，温雅与工部联系，要来了水泥方子，联合当地世家豪族开始修路，以工代赈，提供就业，修完路就鼓励秦无病带领一大批餐饮业开拓州外餐饮市场。

秦无病颇有经商才能，出海之后不仅仅经营酒楼，还做起了香料、调料、鸡羊牛肉等生意，为了方便经营，沧州万好商行正式成立。

不过短短三年，秦无病就成了沧州与附近州城的纳税大户。

沧州的经济由餐饮业的兴起，但这样的发展只在沧州附近的几个州城中有竞争力，发展很容易到达上限陷入瓶颈，必须要趁着这个势头进行改革，开辟出一个比餐饮更广更大更能沉淀财富的产业。

沧州地广，土壤肥沃还有充足光照，非常适合农业发展，如果大批种植的经济作物能广销大凌全境，那将是一笔巨大又长久的财富。

温雅有了头绪，开始请教农业司的同窗，发现沧州光照充足、土质肥沃非常适宜种植各种作物，她要了一批种子，在请教当地农户与农部后，开始试种一批作物。

试种效果喜人，温雅决定推广到全沧州境内，对沧州百姓发布经济作物收购计划的同时，还劝说都督府合作，拨一部分兵团参与耕种。

沧州地广人稀，要在全境推广种植经济作物，需要巨额资金，棉花这类新型经济作物从未在沧州种植过，虽然试种效果不错，但大面积推广依旧存在风险。

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