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清晨八点,星城市政务服务中心东侧会议厅,一场针对平台治理的闭门会,悄然启动。
这不是一次常规调研座谈,也不是一场公开招商发布,而是一场注定将写入星城市政务治理史的碰撞——制度与资本的正面对决。
李一凡站在会议室最前排,面前是一整面墙的大屏幕,上面实时调取的是过去一个月,美团与京东在星城市的订单调度路径与配送时长数据。
美团潇湘区运营负责人张润庭、京东南方区副总裁陈励、凡星投资本地平台事务部部长李明杰,以及市数据资源局、人社局、市场监管局、交通局、公安交警等十余个职能部门负责人全部到齐。
气氛压抑,几无交谈。
李一凡的视线从屏幕上掠过,缓缓开口:“三天前,一名外卖骑手在雨夜为了赶超时罚单,被平台安排接连跨区配送,车速超过45公里每小时,在路口躲避红灯时与私家车相撞,头部重创。”
他顿了顿,低头看向手边一封手写信件。
“这是他母亲写给市委的信。她说:‘我家儿子跑了三年外卖,没上过一天社保,摔进医院,平台说只能赔两万。医生说还要六万才能动手术。’”
“我想问问在座的各位平台代表,”李一凡看向张润庭,“这是你们定义的‘灵活就业’?这是你们口中的‘数字经济’?”
张润庭嘴唇颤动,低声辩解道:“李书记,我们的确有提供商业保险保障,符合行业通行做法……”
“行业通行?”李一凡冷笑一声,打断道,“你们抽30%的佣金,让骑手自己掏电瓶、买工装、抢时段、赔延误,连五险一金都不给,还敢谈合法合规?”
他语气骤然拔高,指着屏幕上一张张红线标注的配送轨迹图,“这些轨迹,是压榨的铁证。系统逼着人用命换时效,不出事是侥幸,出事你们就推给合作公司,说自己只是‘撮合’。”
“从今天起,我明确告诉你们——星城市将成为全国第一个把平台调度算法纳入政务监管范围的城市。任何调度逻辑,不接受备案和调阅,一律不得上线。”
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会议室内一片寂静。
张润庭面色铁青,却已无力回击。而坐在另一侧的京东代表陈励则从包中取出一份文件,主动递上来:
“李书记,这是我们最新的‘阳光骑手保障计划’,包括星城市区域五险一金全覆盖、骑手之家建设方案和调度路径回避高风险区域的系统升级计划。”
李一凡接过文件,扫了一眼,语气平稳:“你们在星城市骑手社保覆盖率目前是多少?”
“91.6%。”陈励回答。
“不错。”李一凡将文件递给人社局局长,“市里将配套出台专项奖励政策。今后但凡覆盖率超过90%的平台,给予骑手培训、换电补贴、社会保障专项资金支持。”
“而不缴社保的平台——”他看向张润庭,“市财政不会投一分钱,市政场景不准接入,高校、医院、公务园区、政务楼宇,全面清除无社保平台入口权限。”
这话一出,会议室气氛骤变。
人社局长当即点头:“我们立即启动全市平台骑手社保合规核查,三日内完成。”
交通局长接话:“接入门槛,我们连电动车充电桩也要登记平台身份,没社保不接电。”
数据资源局长直接摁下同步键:“调度算法接口权限,京东已经完成第一阶段联调,美团还没递申请。今晚零点,未对接平台限单处理。”
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李一凡望着会场众人,语气再度沉下来:
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