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第三百五十一章 移民实边（第1页）

最近大汉的世族们都在忙什么？

明面上，大汉的世族们都忙着在北边新拓或者新复的土地上争夺土地资源，在大汉境内四处搜罗流民移民实边，虽然这里面难免又出现许多逼迫小农民破产的事情的，但是，从宏观的角度上来说，移民实边却是一个好政策。

至于暗地里，世族在做什么就不好说了，别的地方的世族方志文不知道，从他现在的政经情报体系中得到的消息，幽州的世族正在加大对公孙瓒的支持，以对抗刘虞的逼迫。

而方志文，由于他实行的政策相对来说比较中xing，不管是对老世族还是新兴世族，方志文的态度并没有什么区别，唯一不好的就第三百五十一章移民实边是世族意图控制官府的做法在方志文这里完全失效了，方志文的官僚体系是完全从学堂开始一步步的培养起来的，再加上史阿手里正逐步建立起来的监察体系，所以，方志文手里的官僚体系相对来说要单纯和健康得多。

如果没有其他选择的话，这些老世族大概都会投向方志文这一方，毕竟投到方志文这一方，不用担心被逼迫的家破人亡，如果在刘虞这边，万一有个什么需要，皇家是从来都不忌讳杀鸡取卵的。

只是现在有了公孙瓒这个选择，幽州的老世族就开始纠结了，到底是完全支持世族出身的公孙瓒，以图形成一个世族把持的地方zhèngfu，还是在公孙瓒与方志文两人的身上分别下注，这个似乎要好好的考虑一下。

另一个方志文非常关注的地方，自然就是冀州了，冀州大族的动作，是方志文十分关心的，因为这里就是方志文的家门口，当然不希望出了什么控制不了的事情。

现在冀州大族一方面在向丰宁、定襄、雁门等地进行投资。一方面却在加紧训练私第三百五十一章移民实边兵备战，太平道向山区转进的动作，虽然从某种程度上麻痹了世族的jing惕，但是从另一个方面来说，太平道的危害xing却更大了。

太平道在世族的眼里，原本就是一些愚民，然后慢慢的向暴民方向转变。现在趁着冬天的大雪灾，居然缩进山里做窝了。这不是在向山贼的方向发展么！？因此，靠近山区的世族开始将资产向大城市转移，或者加紧训练私兵，加高加固寨墙。

不得不说，张角的这招声东击西的计策还是不错的，虽然张角似乎在大张旗鼓的建设山区，但是方志文很清楚。纯粹依靠山区，张角只能等着饿死，所以，山区只是根，枝叶还得放在平原地区，张角不动则已，动则必在冀州富庶的平原地区发难，并且会不计代价的取得一些坚城。

当然了，忙着做这些事情的，都是一流的世家。二流的世家是不可能知道大汉和平表象下面的这些内幕，这些二流世家此刻正投身到移民实边的大cháo中，不管是出售雇农也好，趁机收购田地也好，甚至胆大的就直接出发去北边发财。在这些人的眼里，只能看见面前的土地和钱财，至于这些土地和钱财，自己能保有多久。其实大部分的人都没有仔细的想过这个问题。

“子泰，密云城里的人口数量有多少了？我是指在籍人口。”方志文看完了陈铿写来的信件，抬头向正在文书堆里奋战的田畴问道。

“一百零七万。昨天的数据。”田畴头也不抬的回道，手里的毛笔还在继续书写着。对于自己管理城市的数据，田畴是滚瓜烂熟的。

“我想发布这样一个政令，凡密云城在籍的原住民，有两个儿子以上，并且愿意分家移居到乐浪或者乐南城的，都将获得每人二十亩的耕地，并且免税两年。”

田畴的笔停了下来，连另外一边的甄姜也诧异的抬起头看向自己的夫君。

“主公，这样的话，密云的人口有可能会减少，密云城本来耕地面积就少，有不少的市民已经开始在乐浪和丰宁买地，只不过却苦于没有劳力，您这个政策一出，密云城的人口肯定会向乐浪流动。”

田畴说话的时候，心里是有些不情愿的，现在自己正在努力的将城市提升到二级，人口刚刚过了及格线而已，主公却已经开始打起了密云人口的主意，这有点养肥了割肉的意思啊！

甄姜看了田畴有些委屈的神sè一眼，脆声道：“夫君，子泰所言甚是，现在密云城里的劳动力不是多了，而是太少了，最近工坊对劳动力的要求还是很强的，若是夫君的判断没错，下半年战事会逐渐的多起来，那么工坊对工人的需求会更强。”

甄姜身侧帮着书写公文的小宁也用力点头，看样子不像是人云亦云，说明她也学了东西了，方志文不由得开心的笑了笑。

坐在角落里一边品茶一边看书的田丰忽然插嘴道：“未来粮食重于泰山！”

方志文摊了摊手，冲着田畴歉意的笑了笑，自己想要说的话田丰都给说了。

田畴轻轻摇了摇头，将自己的那种莫名的情绪甩开，这种山头主义其实是完全没有意义的，田畴的未来也不可能永远呆在密云，如果不能有放眼天下的宽广胸怀，自己的能力也很难再进一步。

“主公，畴明白了。”

方志文转向甄姜和小宁道：“夫人，工坊很重要，因为工坊是商业大发展的支柱，但是，工坊没有了，只不过是我们的钱赚的少了，但是如果粮食没有了，那就直接崩溃了。”

甄姜笑着点头：“我懂，雪音姐总是说无农不稳、无工不强、无商不富么！”

“说得好啊，这三句话准确的说明了这三者的关系，jing辟！”田丰忽然赞叹了一句，看着田丰的样子，方志文心里有些好笑，这个道理，每一个玩家都懂。

甄姜抿着嘴笑了笑：“妾身的意思是说，能不能从世族的身上想想办法？既然现在大小世族都在打着新拓或者新复的土地的主意，夫君是不是能适当的开放乐浪土地方面的出售限制？”

方志文轻轻的摇头：“我之所以限制买地的面积，并且提高土地私下流转的成本，就是怕放开限制就会形成尾大不掉的局面，到时候你说我们是用强硬的态度收回，还是不管不顾呢？”

甄姜也有些为难了，她知道，若是形成了世族在地方盘踞的局面，想要强制收回，那就是一场风波，如果不闻不问，到时候只怕会成为毒瘤。

“从密云城分出一些居民去乐浪其实好处很多。”田丰略微兴奋的分析道，手里却还抓住一本书册舍不得放下：“首先，密云城里的居民熟悉密云的政策，会在当地形成一个富含密云生活方式的氛围，有助于快速的同化当地的居民，以及从中原新移民过来的居民；”

方志文赞同的点头，鼓励的目光看向田丰，等着他继续说下去，而田畴与甄姜等人，则都认真的听着。

“其次，密云的人口减少，有利于密云吸引新的人口进入，特别是异人，异人对密云城有着十分重要的意义；另外，这一部分减少出去的人口，必然是密云社会结构中处于底层的民众，而新补充进来的，却应该回是比较富有的一群，所以，对于提高密云城的整体层次也是有好处的。”

“好！不愧是我的军师啊！呵呵。”

等田丰的话音落下，方志文很高兴的夸道，田畴也用敬佩的眼神看向田丰，自己就绝对没有想到最后的那个好处，田丰这么一说，田畴想起了李雪音关羽城市人口素质的论调，忽然发现这里面其实是有异曲同工之妙，只不过李雪音强调的是教育和提高市民收入的办法，而田丰居然想到用政策引导的手段。

看来主公一直称呼田丰做‘军师’绝对是有道理的，在智力方面，田丰明显比自己强得多，至于政务，田丰这个家伙整天的偷懒，政务水平如何，还真不好说，但是从今天的一席话里面，田畴能猜测得到，这位同姓的大哥在政务方面绝对是个好手，看来下次抓壮丁更不能放过他了。

田丰正略微有些的得意的抚着自己的小胡须，忽然觉得一道异样的眼神shè向自己，有种毛骨悚然的感觉，但是仔细看时，却只看见田畴敬佩的目光，难道是自己感觉错了？

方志文的政策可以说是相当的温和，甚至在移民的待遇上也只能算是比较严谨的，流民移居到方志文的地盘，官府提供免费的住所和工具种子，为官府种植三年，之后的这些土地工具和房子就归给农民自己了，但是土地卖出却只能卖回官府。

与方志文相比，刘虞、公孙瓒还有吕布、董卓，他们的政策是极其宽松的，对于无钱无地的流民，直接是发放田地，借贷种子和工具，对于有钱人，只要你掏钱，多大的地方也敢卖，从这些更宽松的政策来看，这些地区与方志文一系的地盘，实际上是在暗地里角力呢，只是，最终的结果会如何暂时还不知道。（未完待续）rq

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