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顾鼎臣的奏疏
53、陈愚见铲积弊以裨新政疏(续)
一查复预备仓粮
臣亲见成化、弘治间,每年盘并存留余米于预备仓,以赈饥荒。或于春夏给散下户,秋成抵斗还官。各府州县,新陈相因,缓急有备。近年秋粮仅足兑运之外,预备仓颗粒无存。一遇灾伤,赈发辄奏留别项钱粮。劝借殷实大户以应故事。枵腹菜色之民未沾一哺,而贪官乘机侵盗,筐箧已盈。诚可哀痛!乞敕户部转行抚按官,备查二十年来各处预备仓粮,是何年废弛?何人侵欺?曾否作何支销?下落明白具奏处治。今后每年存留余米,抚按定差官查盘,完足收贮,不时稽考,以为赈发补助之用。其奉诏设法处置止许将在官无疑钱粮并赎罪折纳银两籴买,不得乘机生事科敛、门摊架税、骚扰军民。如此则救荒有备,饥民不至流亡啸聚而为盗贼矣。
顾鼎臣后代注释:自嘉靖元年壬午三月,府君乞归省祭。得旨,驰驿回乡,仍速返供职。癸未复请告家居者几四年。目击东南利弊,慨然欲振之。丙戌冬赴阙,丁亥即上此疏。
作者点评:这篇《陈愚见铲积弊以裨新政疏》是顾鼎臣在嘉靖初年两次告假返乡暂住,目击东南贪官污吏侵占国家田赋钱粮的种种弊端,精神上受到极大震动,返京后于嘉靖六年上呈的。奏疏以检讨前朝正德弊政的方式,揭露了东南田赋钱粮问题上的种种积弊,提出了解决积重难返弊政的切实可行的措施,文字尖锐激越,措施具体得力,对推动嘉靖初年铲革积弊,实行新政,作出了巨大贡献,也为后来隆庆年间张居正推行丈量土地和赋疫改革、全面推行“一条鞭法”奠定了政策基础。
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